Au niveau administratif, économique et fiscal le douanier est garant de la frontière qu'il contrôle. Rappelons qu'au début du 20e siècle, les villes sont encore entourées de barrières d'octroi où les trafics nombreux sont déjoués par les employés d'octroi, sorte de « douaniers municipaux ». Le douanier matérialise les limites administratives qu'il convient de respecter et de faire respecter. Il représente l'ordre et le droit, repères intellectuels dans une société en mutation.